Những điểm mới của Luật điện lực 2024, có hiệu lực từ ngày 01/02/2025.
- Thứ ba - 13/05/2025 15:27
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đã chính thức thông qua Luật Điện lực (sửa đổi), thay thế cho Luật Điện lực năm 2004 (được sửa đổi, bổ sung vào các năm 2012, 2018, 2022, 2023). Luật Điện lực năm 2024 sẽ có hiệu lực từ 01/02/2025.
Luật Điện lực năm 2024 sẽ giải quyết được các khó khăn, vướng mắc của ngành điện hiện nay, bảo đảm an ninh năng lượng điện, hướng đến mục tiêu Net Zero và góp phần thúc đẩy ngành điện lực Việt Nam phát triển bền vững, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội và phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân.
Luật Điện lực năm 2024 bao gồm 09 Chương và 81 Điều, trong đó quy định về điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới là nội dung hoàn toàn mới. Cụ thể:
Chương I: Những quy định chung, gồm 09 Điều (từ Điều 1 đến Điều 9).
Nội dung mới chủ yếu là bổ sung quy định trường hợp đặc thù cần áp dụng Luật Điện lực, bổ sung giải thích từ ngữ, bổ sung các nội dung tại Nghị quyết số 55-NQ/TW TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 vào Điều 5 chính sách phát triển điện lực.
Chương II: Quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện và đầu tư xây dựng dự án điện lực, gồm 10 Điều (từ Điều 10 đến Điều 19). Những nội dung mới gồm:
- Bổ sung quy định về kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện;
- Bổ sung quy định về chủ trương đầu tư dự án điện lực; đầu tư xây dựng dự án, công trình điện lực khẩn cấp; về hợp đồng dự án nhà máy điện đầu tư theo phương thức đối tác công tư áp dụng loại hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao; lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh điện lực; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh điện lực;
- Hiệu chỉnh quy định chung về: Đầu tư xây dựng dự án điện lực; phát triển điện ở vùng nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
- Bỏ quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực hiện và điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực; chi phí lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, điều chỉnh và đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển điện lực và Sử dụng đất cho các công trình điện lực.
Chương III: Phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới, gồm 02 mục và 10 Điều.
Mục 1. Quy định về điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới, gồm 06 Điều (từ Điều 20 đến Điều 25). Mục này quy định các nội dung về quy định chung trong phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; điều tra cơ bản về tài nguyên điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; phát triển điện tự sản xuất, tự tiêu thụ từ nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới; cải tạo, sửa chữa, thay thế thiết bị nhà máy điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; tháo dỡ công trình thuộc dự án điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới.
Mục 2. Quy định về phát triển điện gió ngoài khơi, gồm 04 Điều (từ Điều 26 đến Điều 29). Trong đó, mục này quy định chung về phát triển điện gió ngoài khơi; khảo sát dự án; chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi, lựa chọn nhà đầu tư dự án điện gió ngoài khơi.
Chương IV: Giấy phép hoạt động điện lực, gồm 08 Điều (từ Điều 30 đến Điều 37), chủ yếu kế thừa các quy định của Luật Điện lực năm 2004 và có điểm mới là bỏ thủ tục hành chính cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực.
Chương V: Thị trường điện cạnh tranh và hoạt động mua bán điện, gồm 03 mục và 15 Điều.
Trong đó, bổ sung điểm mới quy định về tạm ngừng, khôi phục hoạt động của thị trường điện giao ngay trong thị trường điện cạnh tranh các cấp độ; quy định về Hợp đồng kỳ hạn điện, hợp đồng quyền chọn mua điện hoặc bán điện, hợp đồng tương lai điện; bổ sung một số nguyên tắc về xây dựng giá điện cho các loại hình; bổ sung phương pháp hướng dẫn và hình thức định giá đối với lưới điện truyền tải do các thành phần kinh tế ngoài nhà nước đầu tư xây dựng và bổ sung cơ chế giá điện hai thành phần (giá công suất, giá điện năng).
Chương VI: Điều độ, vận hành hệ thống điện quốc gia gồm 05 Điều (từ Điều 53 đến Điều 57) và Chương VII: Quyền và nghĩa vụ của đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện, gồm 09 Điều (từ Điều 58 đến Điều 66) chủ yếu kế thừa một số quy định của Luật Điện lực năm 2004.
Chương VIII: Bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực, gồm 02 mục và 12 Điều (từ Điều 67 đến Điều 78). Trong đó bổ sung 01 mục riêng quy định về an toàn công trình thủy điện.
Chương IX: Điều khoản thi hành, gồm 03 Điều (từ Điều 79 đến Điều 81). Trong đó bổ sung các nội dung về sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của các luật liên quan như Luật Xây dựng, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và Luật Giá, đồng thời bổ sung 01 Điều quy định chuyển tiếp nhằm không có khoảng trống pháp lý khi Luật này có hiệu lực và Luật Điện lực năm 2004 hết hiệu lực.
Sau đây bảng tổng hợp các Nghị định, Thông tư hướng dẫn chi tiết Luật Điện lực 2024 mới nhất. Xem tại đây:/uploads/khuyen-cong/2025_05/pbpl-01-nhung-diem-moi-cua-luat-dien-luc.pdf
Luật Điện lực năm 2024 bao gồm 09 Chương và 81 Điều, trong đó quy định về điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới là nội dung hoàn toàn mới. Cụ thể:
Chương I: Những quy định chung, gồm 09 Điều (từ Điều 1 đến Điều 9).
Nội dung mới chủ yếu là bổ sung quy định trường hợp đặc thù cần áp dụng Luật Điện lực, bổ sung giải thích từ ngữ, bổ sung các nội dung tại Nghị quyết số 55-NQ/TW TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 vào Điều 5 chính sách phát triển điện lực.
Chương II: Quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện và đầu tư xây dựng dự án điện lực, gồm 10 Điều (từ Điều 10 đến Điều 19). Những nội dung mới gồm:
- Bổ sung quy định về kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện;
- Bổ sung quy định về chủ trương đầu tư dự án điện lực; đầu tư xây dựng dự án, công trình điện lực khẩn cấp; về hợp đồng dự án nhà máy điện đầu tư theo phương thức đối tác công tư áp dụng loại hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao; lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh điện lực; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh điện lực;
- Hiệu chỉnh quy định chung về: Đầu tư xây dựng dự án điện lực; phát triển điện ở vùng nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
- Bỏ quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực hiện và điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực; chi phí lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, điều chỉnh và đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển điện lực và Sử dụng đất cho các công trình điện lực.
Chương III: Phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới, gồm 02 mục và 10 Điều.
Mục 1. Quy định về điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới, gồm 06 Điều (từ Điều 20 đến Điều 25). Mục này quy định các nội dung về quy định chung trong phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; điều tra cơ bản về tài nguyên điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; phát triển điện tự sản xuất, tự tiêu thụ từ nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới; cải tạo, sửa chữa, thay thế thiết bị nhà máy điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; tháo dỡ công trình thuộc dự án điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới.
Mục 2. Quy định về phát triển điện gió ngoài khơi, gồm 04 Điều (từ Điều 26 đến Điều 29). Trong đó, mục này quy định chung về phát triển điện gió ngoài khơi; khảo sát dự án; chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi, lựa chọn nhà đầu tư dự án điện gió ngoài khơi.
Chương IV: Giấy phép hoạt động điện lực, gồm 08 Điều (từ Điều 30 đến Điều 37), chủ yếu kế thừa các quy định của Luật Điện lực năm 2004 và có điểm mới là bỏ thủ tục hành chính cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực.
Chương V: Thị trường điện cạnh tranh và hoạt động mua bán điện, gồm 03 mục và 15 Điều.
Trong đó, bổ sung điểm mới quy định về tạm ngừng, khôi phục hoạt động của thị trường điện giao ngay trong thị trường điện cạnh tranh các cấp độ; quy định về Hợp đồng kỳ hạn điện, hợp đồng quyền chọn mua điện hoặc bán điện, hợp đồng tương lai điện; bổ sung một số nguyên tắc về xây dựng giá điện cho các loại hình; bổ sung phương pháp hướng dẫn và hình thức định giá đối với lưới điện truyền tải do các thành phần kinh tế ngoài nhà nước đầu tư xây dựng và bổ sung cơ chế giá điện hai thành phần (giá công suất, giá điện năng).
Chương VI: Điều độ, vận hành hệ thống điện quốc gia gồm 05 Điều (từ Điều 53 đến Điều 57) và Chương VII: Quyền và nghĩa vụ của đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện, gồm 09 Điều (từ Điều 58 đến Điều 66) chủ yếu kế thừa một số quy định của Luật Điện lực năm 2004.
Chương VIII: Bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực, gồm 02 mục và 12 Điều (từ Điều 67 đến Điều 78). Trong đó bổ sung 01 mục riêng quy định về an toàn công trình thủy điện.
Chương IX: Điều khoản thi hành, gồm 03 Điều (từ Điều 79 đến Điều 81). Trong đó bổ sung các nội dung về sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của các luật liên quan như Luật Xây dựng, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và Luật Giá, đồng thời bổ sung 01 Điều quy định chuyển tiếp nhằm không có khoảng trống pháp lý khi Luật này có hiệu lực và Luật Điện lực năm 2004 hết hiệu lực.
Sau đây bảng tổng hợp các Nghị định, Thông tư hướng dẫn chi tiết Luật Điện lực 2024 mới nhất. Xem tại đây:/uploads/khuyen-cong/2025_05/pbpl-01-nhung-diem-moi-cua-luat-dien-luc.pdf